II Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного управления»
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации 2 марта 2022 года проводит II Международную научно-практическую конференцию «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного управления».
Российская Федерация вступила в период масштабного реформирования регуляторной политики, цель которого формирование современной, адекватной требованиям времени и технологического развития, эффективной системы регулирования в соответствующей сфере общественных отношений, основанной на выявлении наиболее значимых общественных рисков и их снижении до приемлемого уровня.
В ее рамках была осуществлена «регуляторная гильотина», реформировано законодательство о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, сформировано законодательство об обязательных требованиях. Однако регуляторная реформа не может считаться завершенной без преобразования разрешительной системы.
Применение разрешительного метода регулирования общественных отношений является наиболее востребованным не только в российской, но и зарубежной практике. Однако единство мнений относительно как природы и сущности разрешений, так и их системы на сегодняшний день отсутствует.
Систематизация и унификация разрешений различного рода приобретают в этой связи особую актуальность. Значение разрешительной деятельности как действенного инструмента, гарантирующего конституционные права и свободы человека и гражданина, ее цели, формы и потенциал в обеспечении безопасности и устойчивости правопорядка обусловливают необходимость исключительного внимания к этому виду исполнительно-распорядительной деятельности со стороны законодателя, правоприменителя и ученого.
Одними из главных вопросов практиков: критерии выбора того или иного вида разрешения применительно к конкретным общественным отношениям, разграничение полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти в разрешительной сфере, повышение эффективности разрешительного метода регулирования деятельности субъектов права при минимизации административной нагрузки. Вопросы цифровизации, глобализации и интеграции, формирование новой системы публичной власти также влияют на развитие и совершенствование разрешительной деятельности государства.
Совершенно очевидно, что правовая наука не должна ограничиваться только анализом сложившейся ситуации и разработкой предложений о совершенствовании законодательства в этой сфере. Выработка теоретических основ осуществления разрешительной деятельности, поиск наиболее оптимального ее регулирования, преобразование с учетом современным реалий – вот так цель, которая стоит перед юридическим сообществом.
Место проведения конференции: здание Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по адресу: г. Москва, Большая Черемушкинская, 34
Возможно проведение мероприятия в режиме видеоконференции, исходя из текущей санитарно-эпидемиологической обстановки.